2013年12月3日星期二

中工時評:為職工就業服務,工會可為



近年來,湖南省隆回縣總工會為把工會建成農民工的職業工會活動“娘家”,建立了“影子工會”機制,農民工走到哪,工會聯絡服務站就建到哪。據統計,隆回縣總工會先後在廣東、浙江、北京等省市的30多個城市建立了工會聯絡服務站,與上千家工廠和簽訂了用人勞務合同,每個月有上萬個就業崗位供外出務工人員選擇。
就業權是廣大勞動者最基本的權益,勞動力是促進企業發展的核心力量。穩定和擴大就業,對於促進經濟發展十分重要,“用工荒”已表明,沒有充足的人力資本,沒有廣大勞動者的就業勞動,企業的發展就無從談起;穩定和擴大就業,對於保障民生、構建和諧勞動關系作用也是不言而喻的,只有充分就業,勞動者在勞動關系中的其他權益才有可能實現。促進就業,是廣大勞動者和企業的共同願望,是黨和政府的重要任務。面對每年將近千萬的就業缺口,面對著“用工荒”的現實,事實上說明部分企業“招工難”與部分勞動者“就業難”問題是同時存在的,也說明如僅依靠政府的就業公共服務措施,並不能完全引導就業雙方達成一致,因為公共就業服務主要依靠地方政府開展,往往是針對某一地區的,還有就是公共就業服務有時難以深入到企業內部。緩解就業結構性矛盾,除了政府發揮好公共就業服務職能外,很重要的就是調動社會力量共同參與,特別是需要工會組織發揮作用。
工會具有“群眾化”的優勢,可以搭建起聯系勞動者和企業之間勞動就業的橋梁。工會的群眾化連著兩頭,一頭連著職工,不論是下崗失業職工還是農民工,工會有能力組織和引導他們參加企業的招聘,了解他們的就業需求;一頭連著企業,通過產業工會和企業工會等充分了解對勞動者的需求狀況,從而有針對性地組織勞動力供需雙方進行雙向選擇。工會的群眾化還在於工會從上到下、從地區到產業,大家彼此聯系密切,信息互相溝通,哪裡有用工需求了,別的地方工會可以組織職工參加。這幾年全國工會開展了很多類似的活動,如千萬農民工援助行動,家政服務工程等等,都是全國工會一盤棋,舉全會之力,積極協助黨和政府為勞動力供需雙方搭建就業平台,也取得了一定成效,這就是群眾化的優勢所在。
工會具有“社會化”的優勢,可以有效利用勞動就業領域社會資源,為就業供需雙方提供幫助。工會的社會化既能把自身的就業培訓資源有效納入到社會運行體系中,還能積極爭取社會資源支持,根據企業需要,按照勞動者的需求,有針對性地進行就業技能培訓,這為工會搭建就業信息橋梁打造了基礎;工會的社會化還在於充分運用幫扶中心這一工作平台,開展就業領域社會公共服務,除了做好就業幫扶之外,還和人力資源等部門的就業信息發布制度等結合起來,充分利用職業學校、企業等進行有針對性地就業培訓和實習,打造針對職工就業、企業用工需求的社會化平台,等等。
工會參與就業工作成績值得肯定,面對依然嚴峻的就業形勢,期待各級工會組織更給力,架起一座通向充分就業的金橋!

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